在《保密工作》2021年第1期刊物上,记者深入保密工作一线,探访潍坊市在打造保密技术服务中心方面的经验和成效。该中心由中孚信息提供技术支撑并全力配合打造,作为“负责任、有经验”的合作方,公司承建的项目得到了潍坊市各级领导的认可。以下内容援引自《保密工作》,敬请阅读。
地市级保密技术服务中心建设的“潍坊模式”
《保密工作》记者 肖菲
“我手里是一部被木马控制进行窃听的手机,现在我说一句“大家下午好”。大家猜接下来会发生什么?”
“大家下午好。”工作人员说的话被手机原封不动地复述出来,场下围观者一片哗然。工作人员解释道:“即使手机在关机状态下,也不能避免被操控窃密。因此提醒大家,不要在手机中谈论、存储、处理和传输国家秘密……”
这是记者在潍坊市保密技术服务中心见到的一幕,潍坊市坊子区人民法院的干部职工正在接受保密教育培训。为了加强保密技术服务体系能力建设,潍坊市大胆探索,用一年多时间建成集保密警示教育实训、网络保密管理、涉密载体销毁、维修维护、技术培训等多功能于一体的总面积达3100平方米的保密技术服务中心。现在,该中心以及成为潍坊市保密服务保障的一块新阵地。
保密技术服务中心工作人员在进行手机窃密技术演示
创新“三味”打造智能保密
潍坊市保密技术服务中心于2020年5月启用,记者采访前就听闻其在设计上大胆创新,有“三味杀手锏”。怀揣着好奇心,这一次,记者以学员的身份实地体验了一番。
智能味。记者首先来到一层涉密载体销毁车间,通过人脸识别之后,大门自动打开。不同于常规的销毁车间,这里没有弥漫的呛人粉尘和机器的轰鸣噪声,也见不到工作人员忙碌的身影。原来,销毁中心的纸质销毁区采用全自动化工作流水线,一端将待销文件送进去,另一端打包好的碎纸方垛就自动输出,整个销毁过程由机器自动完成。同时,整条销毁线采用先进的智能风送系统,通过封闭的管道分别输送原料和除尘,为工作人员提供了绿色环保无污染的环境,并杜绝了车间尘爆带来的安全隐患。记者用手摸了摸囤放在角落的碎纸方垛,指尖竟没有沾上一丝灰尘。据保密技术服务中心主任介绍,这个1000平方米的销毁车间虽然面积不大,但纸介质销毁量每年可达1000吨、光介质6吨、电磁介质1万套,足以满足潍坊市涉密载体销毁需求。
科技味。刚迈入保密警示教育实训平台,大家就遭遇一个“下马威”,携带手机入场学员的手机号赫然显示在一旁的电子屏上。据工作人员介绍,平台配备的智能手机管控系统可以通过基站抓取手机号保密技术服务中心工作人员正在进行手机窃密并向学员发送保密提醒短信,它取代了以往的信号屏蔽仪,不仅精准、高效,还能减轻对人体的辐射。随着参观继续深入,VR虚拟演示、智能分区讲解系统整体升降显示屏等前沿技术应用和现代展馆艺术相结合,加上多种体验式互动教学手段,使人领略到十足的科技味和趣味性。
辛辣味。读过语重心长的前言,接受完保密传统文化的熏陶,便看见展板上一个个触目惊心与领导干部、涉密人员工作生活密切相关的典型案例。接着映入眼帘的是包含18种窃密泄密攻防技术、工作生活中保密“雷区”的窃密技术演示区,使人感到与保密违法违规行为“零距离”接触的强烈震撼。一边粉碎文件一边输出该文件扫描件的碎纸机,关机状态下也能窃密的手机充电桩,藏在纸巾盒、书籍、花盆、装饰画、镜框摆件、电子表里的针孔摄像头······这一个个隐蔽的窃密设备让大家觉得“细思极恐”。更“刺激”的体验还在后面-潍坊市网络保密监管一体化平台监测到的违规信息实时展示大屏上,各辖区实时违规外联情况、疑似泄密数据直观可见。这块显示屏的震慑力堪称“满级”,2020年5月平台刚启用时,全市保密委员会(扩大)会议在这里召开,当某区委保密委主任看见大屏上出现自己辖区的违规报警信息时,立马紧张得额头冒汗,连忙向保密局局长核实情况。
印象最深刻的是窃密技术演示,以前觉得窃密泄密离自己很遥远,看完觉得自己的手机、电脑都不安全了。来自坊子区人民法院的培训学员深有感触。活动组织者告诉记者,包括区人民法院在内的坊子区所有机关单位都全员参加这次培训,两周零三天时间内,已经培训了1600余人。他说:“原来没有实训平台这么好的条件,大家只是单纯听课,回去很快就松懈了,现在身临其境地感受之后,再回去操作电脑时就谨慎多了。”
边学边干打造“潍坊模式”
在地市这一级,无论是保密技术服务中心建设的时间、规模还是功能,“潍坊模式”都是走在前列的,这背后也有不少值得分享的经验和教训。
保密技术服务中心的设立缘于一次契机。近年来,信息化、网络化对潍坊市保密技术服务提出新挑战;省、市领导也多次就加快推进保密技术服务体系作出批示。2018年上半年,潍坊市保密局计划扩建销毁中心,并同时建设保密警示教育实训平台,局长高向阳向市委保密委员会汇报这一想法,得到市委副秘书长、办公室主任宋立军的支持和重视,要求将两者整合成潍坊市保密技术服务中心并“瞄准一流目标全力推进”。
然而,真正着手建设时,市保密局却从上到下犯了难。在涉密工程项目面前,保密专业队伍变成了“草台班子”,技术服务中心从何建起?没有任何蓝图和模板,大家只能硬着头皮,学边干,边建边改。
怎么建?他山之石,可以攻玉。潍坊市保密局先后去河南省、河北省、镇江市等多地“取经”。实地考察也为潍坊提供了“避坑指南”,针对一些考察项目出现的布局不够合理、技术陈旧、展览项目过时等问题,潍坊市保密技术服务中心在项目设计时进行了规避和升级改造。
建在哪?考虑到保密宣教形势紧迫、预算有限、展区设备更新迭代快等因素,潍坊市保密技术服务中心决定采取租赁而非新建楼体方式,避免出现建楼速度赶不上技术设备迭代速度的情况,这也让潍坊市保密技术服务中心建设和投用速度跑在了其他许多地市前面。时任市委秘书长、保密委员会主任刘建国对此事很是关注,目前保密技术服务中心所在产业园区的三层厂房便是他几经协调解决的。中心运行起来之后,潍坊市保密技术服务中心有了更多关于选址的体会:尽量选择独立院落,安全性和管理才能更好地跟上。
谁来建?在工程招标建设上,潍坊市保密技术服务中心走过不少弯路。因工程部分涉密,项目被拆分成几个子项目分包给不同施工单位,由此也引发因沟通不畅造成的返工重建等棘手问题。“选择负责、有经验的合作方十分重要,同时最好将项目作为一个总体工程进行招标、规划和建设,否则很容易造成推诿扯皮等问题。”高向阳说。
怎么管?硬件好建,软件难配。在人员编制紧张的情况下,潍坊市保密技术服务中心创新探索出“中心+公司”的运营管理模式:管理岗位为中心在编人员,具体业务工作采取政府购买服务的方式,由第三方公司提供必要的人员、技术支持。这也对管理工作提出更高要求,对此,潍坊市保密技术服务中心建立起岗位职责和工作流程、考勤制度、积分制度等一系列规章制度,为规范运行提供了坚实保障。“管理上每一个细节都不能马虎。以讲解员为例,我们紧抓讲解员党性教育、技能培训,台词、服装、语气这些细节都经过反复调整,最终才有了大家眼前这支专业服务队伍。”保密技术服务中心主任告诉记者。
潍坊市保密警示教育实训平台投用数月以来,已完成市县两级保密委员会委员培训和市直机关单位市管干部、科室负责人轮训,协助完成东营市和烟台市市县两级保密委员会成员培训以及其他各类培训302批次,1.2万余人参训,平均每天3场。销保胞污级文业毁中心也不停运转,累计安全销毁20余吨纸介质,1万余块磁介质。现在,潍坊市保密技术服务中心已成为对内服务机关单位、对外展示潍坊影响力的亮丽窗口。来自西安市、常德市、运城市以及山东其他地市前来参观交流的人络绎不绝,纷纷竖起大拇指:““潍坊模式”为我们提供了值得借鉴的地市级保密技术服务中心建设范本。”
保密人才是做好保密工作的重要支撑,培养面向新形势的保密人才队伍,是现阶段保密工作科学发展的客观要求。我们认为,新时代保密人才培养具备普及化、专业化、实战化、系统化发展趋势,公司以国家主管部门对保密教育培训的具体要求为指导,以“因人施教、精准培训”为准则,以虚拟化仿真实训平台为技术支撑,采取理论与实践相结合、业务与技能相结合的教学模式,提供前瞻性、引领性、体系化的新时代保密教育培训产品与服务,为建设新时代保密人才队伍提供坚实的支撑与保障作用。
中孚信息陆续为全国各省市保密系统建成十余个保密实训系统,积极推动国家保密教育工作的开展。同时,中孚信息联合浙江保密学院,成立浙江安全保密技术培训中心,立足于构建“政产学研用”合作平台,全面提供安全保密理论、政策法规、安全保密检查监管、安全评估及攻防渗透等专业培训服务,不断探索高水平、创新型、复合型安全保密专业人才的联合培养体系。
“2020西湖东岳”保密教育培训论坛现场